Κολυμπώντας σ’ ένα πέλαγος πληροφοριών, ο δημότης έχει σαστίσει, πασχίζοντας να καταλάβει τι έχει αποφασιστεί γι’ αυτόν, αλλά χωρίς αυτόν, και γιατί.
Γιατί ο Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος, όχι ενημέρωση δεν μας παρείχε, αλλά αντίθετα έκανε ό,τι μπορούσε για να μας μπερδέψει παραπάνω.
Η πρόσφατη απόφαση (29.07.2016) της ΕΥΔΑΠ, για απαλλοτρίωση έκτασης 121 περίπου στρεμμάτων στη θέση ΠΛΑΤΥ ΧΩΡΑΦΙ για την κατασκευή του ΚΕΛ Βορείων Μεσογείων των Δήμων Σπάτων Αρτέμιδος και Ραφήνας Πικερμίου, μας δίνει την αφορμή να κάνουμε ένα flash back στα πιο πρόσφατα γεγονότα, για να καταλάβουμε που βρισκόμαστε σήμερα, και τι τρέχει σχετικά με το φλέγον ζήτημα του αποχετευτικού στην περιοχή μας.
Κι αρχίζουμε ανάποδα, αφού έτσι ακριβώς φαίνεται να πηγαίνουν τα πράγματα.
Θα πείτε, μα η κήρυξη αναγκαστικής απαλλοτρίωσης προϋποθέτει να έχει χωροθετηθεί το έργο.
Με βάση ποια απόφαση λοιπόν χωροθετήθηκε η κατασκευή του ΚΕΛ στο Πλατύ Χωράφι, ώστε η ΕΥΔΑΠ να προχωρά σε απ’ ευθείας αναθέσεις (των μελετών κατασκευής του Αποχετευτικού Δικτύου) και σε απαλλοτριώσεις?
Για όσους δεν το κατάλαβαν, η απόφαση χωροθέτησης έχει παρθεί από την Διυπουργική Επιτροπή Συντονισμού Μεγάλων Έργων Υποδομής στη σύσκεψή της την 30.12.2015.
Σημειώστε πως η σύσταση και συγκρότηση της Διυπουργικής Επιτροπής Συντονισμού Μεγάλων Έργων Υποδομής έγινε εντελώς πρόσφατα με την Πράξη 48 / 11.12.2015 του Υπουργικού Συμβουλίου.
(ΦΕΚ 172/Α΄/11.12.2015)
Της απόφασης αυτής της Διυπουργικής Επιτροπής είχαν προηγηθεί όλα τα παρακάτω, μέσα σε λιγότερο από ένα μήνα :
Σύσκεψη στην περιφέρεια Αττικής στις 8.12.2015, με πρωτοβουλία της Περιφερειάρχη Αττικής Ρ. Δούρου με θέμα τη χωροθέτηση των ΚΕΛ στην Ανατολική Αττική, ειδικά για τους Δήμους Σ-Α και Ρ-Π, που συνεχίστηκε στις 10.12.2015 στο Υπουργείο Εσωτερικών, παρουσία όλων των εμπλεκόμενων υπηρεσιακών φορέων, των Δημάρχων Σ-Α, Ρ-Π και Μαρκόπουλου και της ΕΥΔΑΠ.
Η σύσκεψη κατέληξε στην διαπίστωση της ανάγκης για άμεση χωροθέτηση τοπικού ΚΕΛ, για να τηρηθεί η αρχή της εγγύτητας, με αναφορές στην απειλή προστίμων από την ΕΕ και την ρητή αναφορά της ΕΥΔΑΠ ότι «η μεταφορά πρόσθετων λυμάτων από την Ανατολική Αττική στο ΚΕΛ Ψυττάλειας θα επιβαρύνει απαγορευτικά το ρυπαντικό φορτίο της μονάδας».
Γιατί δεν έδωσε στη δημοσιότητα τη σχετική μελέτη η ΕΥΔΑΠ, ώστε να πεισθεί ο κάθε δύσπιστος ότι αυτά δεν είναι μόνο λόγια?
Και όσες άλλες μελέτες, εκείνες δηλαδή που διαπιστώνουν πως είναι προβληματική η μεταφορά των αποβλήτων στην Παλλήνη, και πως στη συνέχεια θα πρέπει, λόγω υπερφόρτωσης, να προωθηθούν τα λύματα στη Μεταμόρφωση.
Αυτό η ΕΥΔΑΠ δεν το έκανε, αν και η ίδια επί χρόνια, μέσα από έγγραφα και τηλεοπτικές συνεντεύξεις, είχε υποστηρίξει πως η ένταξη στην Ψυττάλεια είναι όχι μόνο εφικτή αλλά και επιβεβλημένη.
Αν και η ίδια είχε προτείνει σαν εναλλακτική λύση του αποχετευτικού τη σύνδεση με το ΕΕΛ Ψυττάλειας, και είχε εκτιμήσει το κόστος σύνδεσης με Παλλήνη μόλις στα 30 εκ., έναντι των 70 εκ. που προϋπολογίζεται η κατασκευή του τοπικού ΚΕΛ.
Στις 09.12.2015 υπογράφηκε Πρωτόκολλο Συναντίληψης από τους δημάρχους των Δήμων Σ-Α, Ρ-Π και Μαρκόπουλου, την Περιφερειάρχη, τον Αντιπεριφερειάρχη Πειραιά, αρμόδιους του ΥΠΕΣ και άλλων υπουργείων, την ΕΥΔΑΠ, ενώ κανένας από τους δύο Δημάρχους δεν είχε εξουσιοδοτηθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου του για την πρόταση Πλατύ Χωράφι
Να θυμηθούμε τον τραγέλαφο των κατοπινών διαδοχικών αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Ραφήνας Πικερμίου στις 17.12.2015 και του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος στις 21.12.2015 για χωροθέτηση ΚΕΛ στη θέση Λακαθέλα-Κήπι, με εισηγήσεις των δημάρχων που λίγες μέρες πριν είχαν συνυπογράψει για Πλατύ Χωράφι.
Να θυμηθούμε πώς προσπάθησαν να υποβαθμίσουν τη σημασία της υπογραφής τους στο Πρωτόκολλο Συναντίληψης και να διασκεδάσουν τις εντυπώσεις.
Άλλα λέγανε και άλλα κάνανε οι δήμαρχοι.
Στις 14.12.2015 συγκλήθηκε έκτακτη σύσκεψη των οκτώ Δήμων του Πειραιά, με την παρουσία του Αντιπεριφερειάρχη Πειραιά, όπου συνομολογήθηκαν όλα τα παραπάνω.
Συνέρχεται λοιπόν παραμονή Πρωτοχρονίας η 1η Διυπουργική Επιτροπή Συντονισμού Μεγάλων Έργων Υποδομής και, με δεδομένες τις υπογραφές των δημάρχων στο Πρωτόκολλο Συναντίληψης, το ζήτημα τελειώνει, ΧΩΡΟΘΕΤΕΙ τη θέση Πλατύ Χωράφι.
Ήδη, η προγραμματική σύμβαση μεταξύ ΕΥΔΑΠ, Περιφέρειας και εμπλεκόμενων Δήμων είχε οριστεί για τον Μάρτη του 2016. Αναρωτιόμαστε και με το δίκιο μας, είναι δυνατόν να προχωρά η ΕΥΔΑΠ σε χρονοδιαγράμματα και απαλλοτριώσεις, χωρίς να έχει υπογραφεί η προγραμματική σύμβαση?
Πόσο βαρύ είναι να μιλάει κανείς για συμπαιγνία?
Μετά από όλα αυτά αναρωτιόμαστε ακόμα, τι είχε να προσθέσει η 100/2016 απόφαση στις 15.04.2016 του Δημοτικού Συμβουλίου Ραφήνας Πικερμίου, όταν έσπευδε να συναινέσει στη χωροθέτηση στο Πλατύ Χωράφι, θέση που βρίσκεται έξω από τα όρια του Δήμου τους?
Τώρα αυτό που μένει πλέον είναι να αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο Σπάτων Αρτέμιδος ο αγωγός εκροής (γιατί ό,τι λέγεται για επαναχρησιμοποίηση των εκροών είναι όλα στον αέρα), ο αγωγός αυτός λοιπόν να ακολουθήσει τη ροή του Ρέματος Ραφήνας.!!!
Η απόφαση για την χωροθέτηση προϋποθέτει έγκριση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για τη συγκεκριμένη θέση.
Η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για τη συγκεκριμένη θέση προϋποθέτει οριοθέτηση και διευθέτηση του Ρέματος Ραφήνας.
Όλα αυτά τα αυτονόητα έχουν περιληφθεί στην απόφαση 3743 του Συμβουλίου της Επικρατείας του 2008, με την οποία το ΣτΕ ακυρώνει την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων της Κοινής Υπουργικής Απόφασης του 2003, ορίζοντας σαν προϋπόθεση για τη χωροθέτηση του έργου στο Πλατύ Χωράφι την ΤΜΗΜΑΤΙΚΗ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗ του ρέματος Ραφήνας. Με νέα γνωμοδότησή του το 2013 το ΣτΕ θέτει πάλι σαν όρο την τμηματική οριοθέτηση, λαμβάνοντας υπ΄όψη στοιχεία του ΣΥΝΟΛΟΥ του ρέματος.
Η αναποτελεσματικότητα για μια εικοσαετία σχεδόν, με τις καθυστερήσεις, τις παλινωδίες, τις καταγγελίες συμβάσεων μελετών, όλος αυτός ο Γόρδιος δεσμός, βαραίνει πέρα για πέρα τις υπηρεσίες των αρμόδιων υπουργείων και την ΕΥΔΑΠ και όχι τους Δήμους.
Το έργο για τη Μελέτη Διευθέτησης και Οριοθέτησης του Ρέματος Ραφήνας καθυστέρησε αδικαιολόγητα, και έφτασε να προκηρυχτεί ξανά το 2014, με χρονικό ορίζοντα το …2018!
Με αυτές τις νέες εξελίξεις, όμως, όλες οι νομιμοποιητικές διαδικασίες παρακάμπτονται ή παραπέμπονται στο μέλλον και “κατόπιν εορτής”, αφού ΠΡΩΤΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ τη χωροθέτηση και ΜΕΤΑ ΔΙΕΝΕΡΓΟΥΜΕ τις μελέτες περιβαλλοντικών όρων και διευθέτησης του ρέματος, (με τη μέθοδο της «επικαιροποίησης» παλιότερων μελετών), κι αυτά με πρόσχημα τις πιέσεις των προστίμων από την ΕΕ και την ενδεχόμενη απώλεια της χρηματοδότησης του έργου λόγω των καθυστερήσεων.
Καταλαβαίνει κανείς ότι με την παράκαμψη της νομότυπης οδού ανοίγει ο δρόμος για αυθαίρετες επιλογές. Ήδη η ΕΥΔΑΠ αποφάσισε την απ’ ευθείας και χωρίς προκήρυξη ανάθεση 8 μελετών κατασκευής του αποχετευτικού δικτύου, και μάλιστα όχι μόνο των δύο δήμων που λένε ότι προορίζεται να συμπεριλάβει το ΚΕΛ αυτό, αλλά και του δικτύου των περιοχών Ντράφι, Καλλιτεχνούπολη, Άγιος Σπυρίδωνας.
Ακόμα και εκείνοι που συμφωνούν με την κατασκευή τοπικού ΚΕΛ στη θέση Πλατύ Χωράφι, οφείλουν να παραδεχτούν πως η εξέλιξη αυτή είναι και αυθαίρετη και αυταρχική.
Αν υποθέσουμε πως με τέτοιες ανάλογες συνοπτικές διαδικασίες πρόκειται να δρομολογηθούν τα όσα έργα περιλαμβάνονται στην αρμοδιότητα της Διυπουργικής Επιτροπής (μεγάλοι αυτοκινητόδρομοι, μονάδες διαχείρισης στερεών και υγρών αποβλήτων), ποια θα’ ναι η εγγύηση για το αδιάβλητο των αποφάσεων και το αδιάφθορο αυτών που μετέχουν σ’ αυτές, αλλά κυρίως για την ποιότητα και την πιστότητα κατασκευής των έργων αυτών?
Εκτίμησή μας είναι ότι η απόφαση “Πλατύ Χωράφι” της Διυπουργικής Επιτροπής Συντονισμού Μεγάλων Έργων Υποδομής μπλοκάρει την όποια προσφυγή ήδη “τρέχει” για την λύση Ψυττάλεια, και μόνο με νέα προσφυγή πλέον προς το Συμβούλιο της Επικρατείας μπορεί να εξεταστεί η ακύρωσή της.